Единый цифровой рынок: Обоснование
В свете эволюционного изменения поведения нарушителей прав на интеллектуальную собственность в коммерческих масштабах, комиссия, в недавно принятом плане действий, придала большое значение переориентации своей политики защиты интеллектуальной собственности в сторону более строго соблюдения прав на интеллектуальную собственность всеми экономическими участниками. Вместо того, чтобы наказывать граждан за нарушения прав на интеллектуальную собственность, совершаемые ими зачастую неосознанно, изложенные в плане действия, не носящие законодательного характера, подготавливают почву для принципа “следуй за деньгами”, ставящего своей целью лишение нарушителей исключительных прав, действующих с целью извлечения прибыли, источников доходов от совершаемой ими деятельности.
Поэтому, а также с целью установления последовательных, ясных и всесторонних принципов действий против онлайн экономических преступлений, очень важными строительными блоками стратегии единого цифрового рынка могли бы стать два дополнительных элемента защиты интеллектуальной собственности, которые могли бы выполнять ключевую роль в укреплении доверия и безопасности бизнеса интеллектуальной собственности.
1) “справедливый” единый цифровой рынок, где все экономические агенты (не только интернет-сервис провайдеры) следуют принципам должной осмотрительности в своей цепочке формирования ценностей, гарантируя, таким образом, не только соответствие правилам, но и правоприменение в интернете. Хорошим стимулом могло бы послужить разъяснение существующих запретительных положений директивы IPRED. На основании статьи 11 IPRED, которая уже предоставляет возможность добиваться судебного запрета против посредников, можно было бы добиваться цели стимулирования должной осмотрительности всеми (онлайн и офлайн) посредниками как одно из средств борьбы с нарушением прав на интеллектуальную собственность в коммерческих масштабах. Это способствовало бы применению на практике принципа “следуй за деньгами” в защите прав на интеллектуальную собственность;
2) наличию “защищенной”, и поэтому “безопасной”, сети ЕС, на которой основывался бы единый цифровой рынок, способствовало бы принятие пересмотренного предложения 2013/0027. Это могло бы включать в себя отнесение онлайн нарушений интеллектуальной собственности/значительных экономических преступлений в сфере информационных технологий в разряд таких обстоятельств, о которых соответствующие сервис-провайдеры определенных сетей обязаны были бы уведомлять соответствующие ведомства, ответственные за безопасность важных инфраструктур;
3) “справедливый” и пропорциональный трансграничный механизм компенсации для защиты инвестиций в инновации и для защиты в целом стратегий роста на цифровом рынке. Подход “следуй за деньгами” при защите прав на интеллектуальную собственность обеспечил бы в большей мере соблюдение этих прав на едином цифровом рынке, тем самым позволяя ему дальше расти, а также предоставляя новым участникам возможность выхода на рынок.