Изменения к предварительному отчету Павла Свободы по плану действий ЕС относительно защиты прав на интеллектуальную собственность
Virginie Rozière
Адекватная защита прав на интеллектуальную собственность является необходимым условием для развития цифровой экономики и единого цифрового рынка. Поэтому основными объектами плана действий должны быть борьба с контрафактом и соблюдение осуществления прав на интеллектуальную собственность. Было бы возможно эффективно добиться большей прозрачности и лучшей информированности только при сотрудничестве основных субъектов деятельности в сфере интернет, кто доставляет защищенный правами интеллектуальной собственности контент, и поэтому желательно вовлекать их в подобную деятельность по достижению прозрачности и циркуляции информации.
Daniel Buda
Права на интеллектуальную собственность являются законными правами, относящимися к результатам интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной сферах; права на интеллектуальную собственность позволяют творческим людям или держателям патентов на изобретения, товарных знаков или владельцев произведений, защищенных исключительными правами, в дальнейшем извлекать плоды из их трудов и инвестиций; права на интеллектуальную собственность являются движущими силами инноваций и креативности и ключевым элементом конкурентоспособности и занятости; защита прав на интеллектуальную собственность играет ключевую роль в охране здоровья и гарантировании безопасности потребителей; контрафакт, как правило, связан с теневой экономикой.
Даниэль еще раз напоминает о необходимости всеобъемлющей стратегии по защите прав на интеллектуальную собственность, включая полную и надежную правовую систему для борьбы с контрафактом и пиратством, адаптированную к онлайн среде; полагает, что для вновь созданных результатов интеллектуальной деятельности срочно необходима правовая защита, так как это стимулирует инвестиции и приводит к дальнейшим инновациям.
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg
ЕС сталкивается с огромным количеством нарушений прав на интеллектуальную собственность, принимая во внимание то, что объем и стоимостное выражение этих нарушений вызывают тревогу, как было отмечено комиссией в ее отчете о применении директивы по защите прав на интеллектуальную собственность; несмотря на незначительное сокращение количества посылок, подозреваемых в нарушении прав на интеллектуальную собственность, таможенные органы зафиксировали 87 000 таких случаев нарушения в 2013, в то время как стоимость 36 млн изъятых единиц оценивается более чем в 768 млн евро. Выпуск контрафактных, не сертифицированных и не соответствующих стандартам ЕС товаров на рынок может нанести вред здоровью и жизням потребителей. Существует определенный уровень толерантности среди европейцев, в особенности среди молодого поколения и старт-ап бизнес-компаний, относительно идеи, что нарушения прав на интеллектуальную собственность можно рассматривать как норму, не нарушающую закон. Поэтому необходимо удвоить усилия в борьбе с нелегальной торговлей контрафактными товарами, и никто не должен извлекать прибыль на нарушениях прав на интеллектуальную собственность.
У всех участников цепочки поставок есть определенная роль в борьбе с нарушениями прав на интеллектуальную собственность и они должны быть вовлечены в этот процесс; подход, при котором вовлекают всех участников цепочки поставок, должен разрабатываться как для онлайн, так и для оффлайн сред; для успешной защиты прав на интеллектуальную собственность необходима сбалансированность основных прав, так как меры, затрагивающие основные права, не могут предприниматься коммерческими операторами добровольно, для этого необходимы правовое основание и судебный надзор. Нельзя создавать возможности для нарушений, в некоторых сферах предпринимательской деятельности индустрии следует пересмотреть бизнес-модели; далее, в отношении защищенных копирайтом товаров должны быть даны адекватные гарантии. Экстенсивный режим ответственности посредников угрожает развитию новых бизнес-моделей и свободному и открытому интернету.
При разработке законодательства необходимо принимать в расчет малые предприятия, принцип “сначала подумай о малом” должен применяться все время, в особенности в отношении разъяснения того, какие достижения составляют патентоспособные объекты. Важная роль, выполняемые таможенными органами и международным сотрудничеством в борьбе с нарушениями прав на интеллектуальную собственность при трансграничной торговле не должны подрывать цели общественного здравоохранения и торговлю незапатентованными медицинскими товарами (дженериками).
Constance Le Grip
Развитие электронной торговли и онлайн деятельности изменило способ, при помощи которого рассматриваются те или иные действия как нарушения прав на интеллектуальную собственность в цифровой среде, в особенности потому, что цифровая среда открывает новые возможности для нарушений. Среди европейцев, в особенности молодого поколения, существует определенный уровень толерантности в отношении идеи, что нарушения прав на интеллектуальную собственность можно рассматривать как норму, не нарушающую закон; это в особенности объясняется тем фактом, что граждане/потребители не осведомлены в достаточной степени о губительном влиянии контрафакта, который стал глобальным феноменом с вызывающими тревогу экономическими и социальными последствиями, с производственными площадками и обширными сетями распространения, в особенности, используя сеть интернет.
Правоприменительная практика очень важна, и огромное значение имеет поиск эффективных способов защиты прав на интеллектуальную собственность, в особенности в интернете, который стал первостепенным каналом дистрибуции контрафакта. Комиссии следует заново определить статус посредников в современной цифровой среде и сформулировать предложения, чтобы сподвигнуть их выполнять свои обязанности. План действий комиссии, к сожалению, не включает в себя какое-либо действие, направленное на совершенствование возможности потребителей идентифицировать нелегальные товары и контент, поэтому комиссии следовало бы рассмотреть разработку специальных механизмов, в особенности учреждение гармонизированной европейской системы уведомлений о/изъятий нелегальных товарах(ов) и нелегального контента, так что потребители и предприниматели смогут предпринять необходимые действия, когда их вводят в заблуждение, тем же самым образом, при котором они смогут привлечь внимание к нежелательному контенту.
Прогресс относительно конкурентоспособных поставок легальных продукции и контента должен продолжаться, так чтобы у граждан/потребителей действительно были бы все возможности для приобретения законных товаров или использования законного контента. Необходимо поддержать и оказать содействие работе таможенных органов во взаимном сотрудничестве, посредством разъяснения действующих правил, в особенности для того, чтобы эта работа могла позволить эффективное инспектирование товаров, проходящих транзитом через территорию ЕС.
Enrico Gasbarra
Существует определенный уровень толерантности среди европейцев относительно того, что нарушения прав на интеллектуальную собственность могли бы рассматриваться как норма, не нарушающая закона, в особенности среди молодого поколения, а также существует недостаточное понимание того, какие виды веб-контента можно использовать. Необходимо и возможно проводить соответствующие кампании по информированию пользователей, в особенности молодых пользователей, о социальном и культурном значении копирайта.
Jytte Guteland
Существует определенный уровень вакуума осведомленности среди молодого поколения относительно действий, рассматриваемых как нарушения прав на интеллектуальную собственность.
Kostas Chrysogonos
Необходимо определить, что является “нарушениями в коммерческих масштабах”, чтобы лишить нарушителей прав на интеллектуальную собственность, извлекающих из этого финансовую выгоду, их доходов.
Jiří Maštálka
Защита прав на интеллектуальную собственность должна быть пропорциональной и соблюдать основные права и свободы пользователей, такие как право на презумпцию невиновности, право на справедливый суд, конфиденциальность сообщений. Любое ограничение прав пользователей должно быть предусмотрено законом.
--------------------
Изменения (на немецком) к предварительному отчету (на немецком) включены в текст либо в форме формулировок, заменяющих изначальный текст, либо в форме текста, включенного в исходный текст.